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地方政府性债务增长有所放缓

2018-10-13 01:33:28

受国务院委托,审计署审计长刘家义24日向十二届全国人大常委会第九次会议作2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。报告称,2013年6月底至2014年3月底,审计的9个省本级和9个市本级政府性债务余额增长3.79%,比2013年前6个月平均增速下降7个百分点。

刘家义表示,从审计情况看,财政部等部门和相关地方加强了债务统计、对账及风险分析预警等工作,地方政府性债务增长有所放缓。目前各类政府性债务管理分别由财政部不同业务司局负责,尚未归口统一管理,境外发行人民币债券等制度也不够健全。审计的9个省本级和9个市本级中,2个未制定政府性债务综合管理制度,9个未制定政府性债务风险预警制度。政府性债务管理制度尚不健全。

同时,省本级债务借新还旧数额较大。2013年6月底至2014年3月底,9个省本级为偿还到期债务举借新债579.31亿元,但仍有8.21亿元逾期未还。9个市本级由于2013年土地出让收入增长,债务负担有所减轻。此外,个别地方债务举借和使用不规范。审计发现,2013年6月底以来,4个市本级违规由政府担保或不合规抵押融资157亿元,违反合同约定将108.62亿元债务资金用于房地产开发、项目资本金或其他项目建设等。4个省市本级通过非公开定向融资工具、私募债等新方式举债69亿元。

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